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农业标准化示范区管理办法(试行)
       关于印发《国家技术监督局农业标准化示范区管理办法(试行)》的通知      
                                                                             
                             技监局发(1995)23号                      
                                                                             
各省、自治区、直辖市技术监督(标准计量、标准)局:                           
  现将《国家技术监督局农业标准化示范区管理办法(试行)》印发给你们,请你们在
开展农业标准化示范区工作中执行,执行中发现的问题,及时向我局报告。           
                                                                             
  附件:国家技术监督局农业标准化示范区管理办法(试行)                     
                                                                             
                                                         国家技术监督局      
                                                                             
                                                      一九九五年九月十九日   
                                                                             
                                                                             
                                                                             
◎                    农业标准化示范区管理办法(试行)                       
                                                                             
                                                                             
                           第一章 总则                                      
  第一条 为了切实搞好农业标准化示范区(以下简称示范区),促进农业技术进步,
充分发挥标准化在发展高产优质高效农业中的作用,制定本办法。                   
  第二条 示范区建设要贯彻党中央、国务院关于建立健全农业标准体系和监测体系的
要求,结合农业生产需要,以发展高产优质高效农业为目标,以一种或一类农产品为龙头
对农产品的生产、加工、流通全过程实行综合标准化管理。                         
  第三条 示范区建设应争取所在地人民政府的领导。各级技术监督部门要在当地政府
的统一领导下负责组织示范区建设中的协调工作;并充分依靠和发挥农业、林业、畜牧、
水产、科委和商贸等部门的作用,共同承担和完成好示范区建设的有关任务。         
                                                                             
                                                                             
                  第二章 建立示范区的原则和基本条件                         
  第四条 示范区所在地人民政府重视发展农业和农村经济,对农业标准化有较高的认
识,对示范区建设有总体规划安排、具体目标要求、相应的措施和经费保证。         
  第五条 示范区建设要坚持以一种或一类农产品为主,实施产前、产中、产后综合标
准化管理;要与当地政府实施的农产品基地建设、高产优质高效农业示范区建设、“米袋
子”、“菜篮子”工程及列入丰收计划、星火计划、推广计划、火炬计划的项目相结合。
  第六条 原则上示范区以县为单位,每个示范区只能选择一种示范类型;优先选择预
期可取得重大经济效益、科技含量高的示范项目;示范区要地域连片,具有一定的生产规
模、商品优势和市场覆盖面。                                                   
  第七条 示范区要以“米袋子”、“菜篮子”项目为重点,原则上按粮食、棉花、油
料、蔬菜、畜牧、水产、果品和林产品等八种示范类型布局。                       
  第八条 示范区农产品进入市场的组织化程度高,有相适应的贸工农一体化组织和农
业服务体系。                                                                 
  第九条 示范区应有较好的农业标准化工作基础,有专门机构人员。             
  第十条 示范区应有较好的交通、运输、通讯等外部条件,农业基础设施配套齐全,
科技实力强,农民积极性高。                                                   
                                                                             
                                                                             
                    第三章 示范区建设的任务和目标                           
  第十一条 示范区建设要适应社会主义市场经济发展的需要,运用农业标准化的手段
加快先进适用农业技术的推广应用,探索应用标准化促进农业和农村经济发展的新思路和
新经验。                                                                     
  第十二条 示范区以实施农业综合标准化为主要任务,内容包括:               
  1组织实施种子、苗木、种畜、种禽方面的国家标准、行业标准和地方标准,保证
农业生产资料的高质量供应;                                                   
  2组织制定需要的地方农艺标准规范,并组织实施。                         
  3组织实施农产品等级国家标准和行业标准,规范农产品市场秩序;           
  4引导农产品加工企业实行标准化管理,实施冷藏、加工、运输等方面的国家标准
和行业标准;                                                                 
  5积极采用国际标准和国外先进标准,促进农产品出口创汇。                 
  第十三条 充分利用现有检测力量,开展农业监测工作;逐步完善农产品、农用生产
资料的监督检测设备和手段,依照标准开展监督检查。                             
  第十四条 有计划地对农产品生产者、经营者和管理人员进行标准化和质量培训。 
  第十五条 示范区应建设成标准体系结构合理,示范产品的产、供、销各环节实行标
准化管理,示范产品质量好,市场旺销,生产发展,农民增加收入,效益显著的商品基地
  第十六条 示范区实施标准化管理的区域应达到该地区同种(或同类)产品种植(或
养殖)面积的60%以上,对发展高产优质高效农业带来的贡献(包括良种率、优质品率
投入产出比等指标)应高于其他同类地区。                                       
                                                                             
                                                                             
                         第四章 示范区的管理                                
  第十七条 示范区建设由地方负责组织实施。成立示范区建设领导小组,统一调动各
有关部门力量开展工作。示范区日常工作由技术监督部门负责。                     
  第十八条 国家技术监督局负责对全国示范区进行布局、审批、考核和验收;各省、
自治区、直辖市技术监督局和有关地(市)技术监督部门负责对示范区进行初审、指导和
检查;有关县级技术监督部门负责示范区的标准制定、实施和示范区日常工作。       
  第十九条 示范区所在地应根据《国务院关于发展高产优质高效农业的决定》〔国发
(1992)56号〕精神,落实农业标准化工作经费,国家技术监督局给以必要的补助
补助经费实行专款专用,不得挪作它用。                                         
  第二十条 示范区建设时间一般为3年。示范区一经确定,示范区所在地应在省、自
治区、直辖市技术监督局指导下,向国家技术监督局上报实施方案,内容包           
括:示范内容、任务、目标的分年度安排和总规划,以及拟采取的配套措施等。       
  第二十一条 各省、自治区、直辖市技术监督局每年都要组织对示范区进行一次工作
检查。对组织实施不力、补助经费使用不当的,限期改进,直至取消其示范区资格;对取
得明显成果的,给予表彰和奖励。                                               
  第二十二条 示范区建设3年期满时,由国家技术监督局组织对示范区进行验收,必
要时委托示范区所在省、自治区、直辖市技术监督局进行考核、验收。经验收合格的示范
区,可作为一项科技成果,按程序申报国家技术监督局农业标准化示范推广奖。       
                                                                             
                                                                             
                        第五章 示范区审批程序                               
  第二十三条 示范区所在地提出开展示范区工作的申请报告,内容包括:示范类型、
示范区域、具备的条件、拟达到的目标(标准覆盖面、质量目标、经济指标           
、社会效益等),并填写《国家技术监督局农业标准化示范区任务书》,送省、自治区、
直辖市技术监督局初审。                                                       
  第二十四条 各省、自治区、直辖市技术监督局依照本办法第二章、第三章规定,对
示范区所在地提出的申请报告和填写的《国家技术监督局农业标准化示范区任务书》的内
容,进行调查,组织评审,提出评审意见。                                       
  第二十五条 经省、自治区、直辖市技术监督局初审通过的申请报告和申报表,由初
审机关上报国家技术监督局,报告内容主要包括:该申请县申请示范内容和区域是否符合
规定,已具备哪些条件,尚不具备的条件拟采取何改进措施。                       
  第二十六条 经国家技术监督局综合评审,符合示范区总体布局和各项规定的,即可
批准实施。对于基本条件好,积极性高,有经费保证的示范区申请者,应县级人民政府的
申请,国家技术监督局可批准列入计划,除不享受经费补助外,其他一切均按本办法规定
办理。                                                                       
                                                                           
                                                                             
                           第六章 附则                                      
  第二十七条 各省、自治区、直辖市技术监督局可依据本办法制定实施细则,并可参
照本办法确定省级示范区或示范项目,报国家技术监督局备案。                     
  第二十八条 本办法由国家技术监督局负责解释。                             
  第二十九条 本办法自印发之日起试行。                                     
                                               
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