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| 国家对外开放口岸出入境检验检疫设施建设管理规定(试行) |
国家质量监督检验检疫总局关于印发《国家对外开放口岸出入境检验检疫
设施建设管理规定》(试行)的通知
2004年11月24日 国质检通[2004]506号
各直属检验检疫局：
为规范国家对外开放口岸出入境检验检疫设施(以下简称口岸检验检疫设施)建设，保
证检验检疫工作顺利开展，现将《国家对外开放口岸出入境检验检疫设施建设管理规定》
印发你们，请遵照执行。如遇问题，请及时上报总局通关业务司。
附件：国家对外开放口岸出入境检验检疫设施建设管理规定(试行)
抄送：局领导，办公厅，法规司，通关司，卫生司，动植司，检验司，食品局，人事
司，计财司，存档。
附件：
◎ 国家对外开放口岸出入境检验检疫设施建设管理规定(试行)
第一章 总则
第一条 为规范国家对外开放口岸出入境检验检疫设施 (以下简称口岸检验检疫设施)
建设，保证检验检疫工作顺利开展，根据国家有关法律法规的规定，结合检验检疫工作实
际，制定本规定。
第二条 国家对外开放口岸是指经国务院和地方政府批准，供人员、货物、 物品和交
通运输工具直接出入国(关、边)境的港口、机场、车站、跨境通道等。
第三条 本规定适用于口岸检验检疫设施规划、建设、验收及其管理工作。
第四条 口岸检验检疫设施包括检验检疫行政办公业务用房、专业技术用房、 查验场
所、检疫处理场所及其相关配套设备。
第五条 行政办公业务用房是指检验检疫机构行使管理职能的办公室、会议室、 接待
室、文印室、资料室、档案室、计算机室、储藏室、报检室、值班室等。
第六条 专业技术用房是指检验检疫机构运用专业技术和设备，实施检验、检疫、 鉴
定、医学留验、预防接种、检疫处理的实验室、化验室、留验隔离室、预防接种室、截留
物品室、药品器械存储室、本底媒介存放室、检疫犬圈养室及驯养场地等。
第七条 查验场所是指检验检疫机构对出入境人员、货物、 物品和交通运输工具实施
申报、咨询、检验、检疫、查验、监测的工作场所。
第八条 检疫处理场所是指检验检疫机构对出入境货物、 物品和交通运输工具实施热
处理、熏蒸、消毒、销毁等措施的工作场所。
第九条 口岸检验检疫设施应与口岸主体工程统一规划、统一设计、统一建设、 统一
投资、统一验收。
第十条 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局) 主管口岸检验检疫设施
的验收工作。
直属检验检疫局参与辖区内口岸检验检疫设施的建设规划、可行性研究和初步设计，
负责口岸检验检疫设施的预验收工作。
第十一条 国家质检总局根据检验检疫法律法规规定，按照海港、空港、公路、 铁路
口岸的不同特点和检验检疫工作实际需要，分别制定国家对外开放口岸出入境检验检疫设
施建设规范(以下简称口岸检验检疫设施建设规范，附1、2、3、4)。
第二章 口岸检验检疫设施的规划、设计和建设
第十二条 直属检验检疫局应当根据国家口岸开放规划，协调地方政府， 参与做好辖
区内口岸检验检疫设施的规划、设计、建设及协调管理工作。
第十三条 口岸检验检疫设施的规划、设计和建设，应以口岸功能、设计规模为基础,
以预测的检验检疫业务量及相应核算的检验检疫人员数量为依据，以满足检验检疫工作需
要并与当地经济发展水平相适应、与口岸其他查验单位工作条件相协调为原则。
第十四条 口岸功能、 设计规模是指口岸规划管理部门公布的口岸货物设计吞吐能力
及出入境旅客流量。
第十五条 口岸检验检疫业务量是指依照国家有关法律法规， 进出口岸并须接受检验
检疫监管的人员、货物、交通运输工具数量及在口岸范围内须接受检疫监督的单位、人员
数量。
第十六条 口岸检验检疫机构工作人员数量根据辖区内口岸检验检疫业务量加以核算.
口岸检验检疫机构工作人员数量核算不足10人的，以10人核算。
第十七条 口岸检验检疫设施中的检验检疫行政办公业务用房和专业技术用房面积的
核定以口岸检验检疫机构工作人员人均所需用房面积量为基础，结合口岸检验检疫机构工
作人员数量加以确定，并适度兼顾地方经济发展水平。
海港、空港、铁路、公路口岸检验检疫机构工作人员人均所需用房面积数量详见附1、
2、3、4。
第十八条 经济发达地区口岸的检验检疫行政办公业务用房和专业技术用房面积的核
定可以适当高于本规定附件所列标准，经济欠发达地区口岸的检验检疫行政办公业务用房
和专业技术用房面积的核定可以适当低于本规定附件所列标准，但人均面积不低于23平方
米。
第十九条 口岸检验检疫设施规划、 设计和建设方案应当符合口岸检验检疫设施建设
规范的要求，内容包括：检验检疫设施的名称、功能和建设要求等。
第二十条 直属检验检疫局应当协调地方政府及有关部门监督落实口岸检验检疫设施
规划、设计和建设方案，发现问题及时协商解决；并将口岸检验检疫设施规划、设计和建
设进展情况上报国家质检总局。
第三章 口岸检验检疫设施的验收
第二十一条 国家质检总局根据国务院规定的国家对外开放口岸验收程序， 参加国家
对外开放口岸验收工作。
第二十二条 直属检验检疫局应当积极参加地方政府组织的国家对外开放口岸预验收
工作，检查、对照口岸检验检疫设施建设规范，发现问题及时提出改进意见，并在预验收
纪要中列明存在问题及改进措施；发现与口岸检验检疫设施建设规范严重不符的，不予签
署预验收纪要。同时将预验收情况上报国家质检总局。
第二十三条 国家质检总局参加国家对外开放口岸验收工作，检查、 对照口岸检验检
疫设施建设规范和地方政府预验收纪要，对口岸检验检疫设施组织验收，有关直属检验检
疫局应积极配合做好相关工作。
国家质检总局在验收中发现新问题或预验收存在问题尚未解决的，提出整改意见，并
在验收纪要中列明存在问题及整改措施；发现与口岸检验检疫设施建设规范严重不符的，
不予签署验收纪要。
第四章 附则
第二十四条 国家对外开放口岸的易址、扩建、改建，保税区、出口加工区、 跨境工
业区，货物监管点、专用码头、临时开放口岸检验检疫设施建设，参照本规定执行。
第二十五条 口岸出入境动植物检疫隔离场(圃) 的设立依照国家质检总局有关规定执
行。
第二十六条 本规定由国家质检总局负责解释。
第二十七条 本规定自2005年1月1日起试行1年。
附：1.海港口岸检验检疫设施建设规范
2.空港口岸检验检疫设施建设规范
3.公路口岸检验检疫设施建设规范
4.铁路口岸检验检疫设施建设规范
附1：
海港口岸检验检疫设施建设规范
第一章 总则
第一条 根据海港口岸功能，海港口岸检验检疫设施包括检验检疫用房(含行政办公业
务、专业技术用房)、出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施、 出入境货物堆场检验检
疫现场设施、出入境船舶检疫现场设施。
第二条 海港口岸检验检疫设施建设中，应根据口岸客运、 货运特点及检验检疫监管
工作需要选择性设置出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施、出入境货物堆场检验检疫
现场设施、出入境船舶检疫现场设施。
第三条 本规范适用于海港客运、货运口岸检验检疫设施建设。
第二章 海港口岸检验检疫用房
第四条 依据当前全国海港口岸检验检疫工作量及人员编制核算， 每名检验检疫人员
每年可同时完成990人、24艘船舶和价值2800万美元货物的检验检疫任务。
第五条 海港口岸检验检疫机构工作人员数量依照下列标准核定：
(一)口岸年出入境每990人核定出入境检验检疫工作人员1名；
(二)口岸年出入境每24艘船舶核定出入境检验检疫工作人员1名；
(三)口岸年出入境价值5600万美元的货物核定出入境检验检疫工作人员1名。
依照上述三种方法核定的海港口岸检验检疫机构工作人员数量以最大值为准。
第六条 依据当前全国海港口岸检验检疫人员数量及检验检疫用房面积， 核算出每人
检验检疫用房平均面积为82平方米。
第七条 海港口岸检验检疫用房的总面积应当按照本规范第五条核算人数乘以82 平方
米的方法计算，并依据《国家对外开放口岸出入境检验检疫设施建设管理规定》第五条、
第六条规定进行规划、设计和建设。
第三章 出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施
第八条 海港客运口岸应当规划、设计和建设相互分离、 完全封闭的出境旅客通道和
入境旅客通道，并分别设置出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施。
第九条 出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施包括旅客候检区、查验通道、 旅客
携带物查验区、检验检疫现场业务用房及其相关配套设施。
第十条 出入境旅客检验检疫候检区位于口岸出入境旅客通道最前端， 应当保证通风
透气、光照充足，是出入境旅客等候健康申报及体温监测，接受医学巡查的场所。
第十一条 出入境旅客检验检疫候检区域从查验通道前候检线向外延伸计算， 其面积
以旅客最长候检时间15分钟为前提，依照每15分钟内出或入境旅客最大客流量乘以每名旅
客1平方米候检面积计算。
第十二条 出入境旅客检验检疫候检区配套设施包括：
引导牌：位于出入境旅客通道起点至出入境旅客检验检疫候检区之间；内容为中英文
“前方请接受入/出境检疫查验”；规格为100cm× 30cm，颜色为蓝底白字，字体为黑体(
以下统称：规格A)。
告示牌：位于出入境旅客检验检疫候检区，用于向旅客告知入出境检疫查验有关事项
规格为200cm×80cm，颜色为蓝底白字，字体为黑体，可选择设置电子触摸屏(以下统称：
规格B)。
公告栏：位于出入境旅客检验检疫候检区。 用于张贴有关公告； 规格为 300cm ×
100cm(以下统称：规格C)。
宣传栏：位于出入境旅客检验检疫候检区，用于传染病预防宣传；按规格C制作。
填卡台：位于出入境旅客检验检疫候检区，用于张贴健康申明卡填写式样、出入境旅
客填写健康申明卡；规格为长150cm、宽80cm、高110cm，涂印“出入境健康申明卡填写处
中英文字样。
候检线：在出入境旅客检验检疫候检区，平行涂印于距出入境旅客检验检疫查验台正
前方150cm处，规格为150cm×10cm，并明示“请在黄线外候检”中英文字样。
第十三条 出入境旅客检验检疫查验通道位于出入境旅客检验检疫候检区域正后方处,
是监测出入境旅客体温，接受出入境旅客健康申报，核查预防接种证书、健康证明或其他
相关国际旅行卫生证件的场所。
第十四条 出入境旅客检验检疫查验通道宽度为150cm；通道数的设立以旅客最长候检
时间15分钟，每名旅客查验时间15秒为前提，按照15分钟内出境或入境旅客最大客流量值
除以常数60计算(即：一条通道15分钟内查验的旅客数量为60名)。
第十五条 出入境旅客检验检疫查验通道配套设施包括：
标志牌：位于出入境旅客检验检疫查验通道正上方；规格为长150cm、宽50cm， 左侧
上下排列涂印“中国检验检疫”中英文字样，中文大小30cm×10cm，英文大小20cm×lOcm
颜色为蓝底白字，字体为黑体，右侧涂印中国检验检疫徽标，可以采用电子式或灯箱式标
志牌(以下统称：规格D)。
查验台：位于出入境旅客检验检疫查验通道两侧，应当保证光线充足，用于接受出入
境旅客健康申报、核查预防接种证书、健康证明或其他相关国际旅行卫生证件；规格为矩
尺型，正面长150cm，侧面长110cm，高110cm，台面宽60cm。
测温设备设置区：位于出入境旅客检验检疫查验通道处，用于安装测温设备，对出入
境旅客实施体温监测。
通道护栏：位于出入境旅客检验检疫查验通道前方两侧，护栏与查验台间隔等宽，用
于全部出入境旅客有序进入、通过查验通道；规格高110cm。
第十六条 入境旅客携带物检验检疫查验区位于海港口岸旅客通道入境旅客行李提取
处后方；出境旅客携带物检验检疫查验区应当位于海港口岸旅客通道出境旅客行李托运处
前方，是检疫监管出入境旅客携带物，核查携带、伴随动物的检疫证书及疫苗接种证书的
场所。
第十七条 出入境旅客携带物检验检疫查验区面积以每名被抽查旅客等候时间最长 15
分钟，平均查验时间5分钟为前提，依照15分钟内出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,
再乘以每名被抽查旅客人均2平方米等候查验面积计算。
第十八条 出入境旅客携带物检验检疫查验区配套设施包括：
标志牌：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区正上方处；按规格D制作。
告示牌：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区，用于向旅客告知入出境检疫查验有
关事项；按规格B制作。
公告栏：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区；按规格c制作。
查验台：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区两侧；用于检疫查验出入境旅客携带
物，核查携带动物、伴随动物的检疫证书及疫苗接种证书；规格长150cm，宽 80cm ， 高
50cm，配备可以有效阻断外部视线的活动挡板；数量根据第十五条有关内容，依照15分钟
内出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例，再除以常数3(即：每查验台 15分钟内可完成3
人次旅客携带物检验检疫查验工作)计算。
X光机设置区：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区前端，用于安装X光机，对出入
境旅客携带物实施查验。
禁止进出境物品投弃箱：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区，明示“禁止进出境
物品投弃箱”中英文字样，规格40cm×30cm×70cm。
第十九条 出入境旅客通道旁应配置检验检疫现场业务用房，包括现场办公室， 值班
室，接待室，检验室，档案室，食品、动植物及其产品处理室，截留物品贮存室，除害处
理室，预防接种室，工作准备与贮藏室，隔离留验室，传染病检测室，消毒室，医学检验
室，签证室，应急处理(诊疗)室，更衣休息室，检疫犬圈养室。
第二十条 检验检疫现场业务用房配备的数量、 面积应以满足出入境旅客通道检验检
疫现场办公、业务和休息需要为原则；各用房应根据用途相对独立，区域界限明确。
第二十一条 检验检疫现场业务用房位置应毗邻于相应的旅客通道检验检疫场所， 保
证出入境检验检疫工作人员、器具及设备直接、迅速、无障碍地进出查验区域。
第二十二条 根据检验检疫现场业务用房用途，应配备和完善相应的通讯(视音频、数
据)、水、电(弱电)、污水处理、负压等配套设施。
第四章 出入境货物堆场检验检疫现场设施
第二十三条 海港货运口岸应当规划、设计和建设封闭的外贸货物专用堆场， 堆场地
面平整、硬化处理，防鼠措施到位，库房设计合理，废旧物品、鲜活冷冻品设置专用堆场
或仓库。
第二十四条 外贸货物专用堆场应当设置出入境货物检验检疫现场设施， 包括：货物
检验检疫查验区、检疫处理区、电子监管设施、检验检疫现场业务用房及其相关配套设施
第二十五条 货物检验检疫查验区场地面积>10000平方米。 场地划分有符合要求的相
对隔离的拆箱、分拣场地，场地面积>500平方米。
第二十六条 出入境货物检验检疫查验区要求：
(一)地面平整、坚固、硬化，无病媒生物孳生地，场地及周围环境应具备有效的防鼠
设施与防鼠带；
(二)设有冷冻(冷藏)集装箱的辅助制冷设施及防火、防汛、防盗设施；
(三)设有污水处理及排放设施，设有垃圾存储与处理设施，上述设施应符合国家相关
标准。
第二十七条 出入境货物检验检疫查验区配套设施包括：
标志牌：位于出入境货物检验检疫查验区入口处；参照规格D制作。
查验平台：位于出入境货物检验检疫查验区，用于集装箱、货物的检验检疫查验操作
规格宽5m、高150cm、长度以能够同时对五辆集装箱卡车实施查验为宜， 台体涂印“中国
检验检疫”及中国检验检疫徽标(以下统称：规格E)。
第二十八条 海港货运口岸应当设置完全封闭的出入境货物检疫处理区， 主要功能是
对出入境货物、集装箱进行检疫处理(包括熏蒸、消毒、热处理、除鼠、除虫等)。
第二十九条 出入境货物检疫处理区应当位于港区生产、生活区的下风方向， 面积不
少于500平方米。
第三十条 出入境货物检疫处理区要求：
(一)地面平整、坚固、硬化，无病媒生物孳生地，场地及周围环境应具备有效的防鼠
设施与防鼠带；
(二)设有污水处理及排放设施，设有垃圾存储与处理设施，上述设施应符合国家相关
标准。 ,
第三十一条 出入境货物检疫处理区配套设施包括：
标志牌：位于出入境货物检疫处理区入口处，标示检疫处理区域；按规格D制作。
告示牌：位于出入境货物检疫处理区周边；规格长150cm、宽50cm， 涂印“检疫处理
作业危险，请勿靠近”中英文字样。
检疫处理平台：位于出入境货物检疫处理区内，用于车载集装箱及内容货物的检疫处
理业务操作；按规格E建设。
熏蒸处理库：位于出入境货物检疫处理区内，用于散货、木质包装等熏蒸及热处理；
要求密闭良好，容积适当。
第三十二条 海港货运口岸应当设置电子监管设施，包括码头、 堆场和通道卡口的视
屏监控系统和箱号、车号识别系统，满足科学监管和快速放行的需要。
第三十三条 出入境货物堆场应当配置检验检疫现场业务用房，包括：办公室， 值班
室，接待室，档案室，更衣休息室，样品前处理室，样品存贮室，现场检测室，检验及抽
样工具存放室，检疫处理药品、器械存储室，熏蒸库。
第三十四条 检验检疫现场业务用房配备的数量、 面积应以满足出入境货物堆场检验
检疫现场办公、业务和休息需要为原则。
第三十五条 根据检验检疫现场业务用房用途，应配备和完善相应的通讯(视音频、数
据)、水、电(弱电)、污水处理、负压等配套设施。
第五章 出入境船舶检疫设施
第三十六条 海港口岸水域应当设置出入境船舶检疫现场设施， 包括入境船舶检疫锚
地和检疫处理设施。
第三十七条 入境船舶检疫锚地数量、位置及面积， 由口岸主管部门会商检验检疫机
构确定，并铺设检疫浮标加以明示。
第三十八条 海港口岸应当配备检验检疫人员前往检疫锚地实施查验工作所需的交通
船舶(艇)，并指定检疫交通船舶(艇)的专用停靠码头(泊位)。
第三十九条 海港口岸应当划定(指定)船舶熏蒸、消毒、除鼠、杀虫和船舶污水、 垃
圾、压舱水检疫处理的专用作业区(水域或泊位)。
第四十条 海港口岸应当在船舶及其污水、垃圾、 压舱水检疫处理作业区附近配备检
疫处理药品、器械的存储、操作设施。
第四十一条 海港口岸应当在船舶停靠码头附近设置相关场所， 保障对供应船舶饮用
水、食品(蔬菜)等实施现场检验检疫的需要。
第六章 附则
第四十二条 内陆江河、界河口岸检验检疫设施参照本规范执行。
第四十三条 海港口岸媒介生物本底调查等卫生监督及配套设施建设由检验检疫机构
商口岸主管部门确定。
附2：
空港口岸检验检疫设施建设规范
第一章 总则
第一条 根据空港口岸功能，空港口岸检验检疫设施包括检验检疫用房(含行政办公业
务、专业技术用房)、出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施、 出入境货物堆场检验检
疫现场设施、出入境航空器检疫现场设施。
第二条 空港口岸检验检疫设施建设中，应根据口岸客运、 货运特点及检验检疫监管
工作需要选择性设置出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施、出入境货物堆场检验检疫
现场设施、出入境航空器检疫现场设施。
第三条 本规范适用于空港客运、货运口岸检验检疫设施建设。
第二章 空港口岸检验检疫用房
第四条 依据当前全国空港口岸检验检疫工作量及人员编制核算， 每名检验检疫人员
每年可同时完成26900人、188架飞机和价值425万美元货物的检验检疫任务。
第五条 空港口岸检验检疫机构工作人员数量依照下列标准核定：
(一)口岸年出入境每26900人核定出入境检验检疫工作人员1名；
(二)口岸年出入境每188架飞机核定出入境检验检疫工作人员1名；
(三)口岸年出入境价值850万美元的货物核定出入境检验检疫工作人员1名。
依照上述三种方法核定的空港口岸检验检疫机构工作人员数量以最大值为准。
第六条 依据当前全国空港口岸检验检疫人员数量及检验检疫用房面积， 核算出每人
检验检疫用房平均面积为52平方米。
第七条 空港口岸检验检疫用房的总面积应当按照本规范第五条核算人数乘以52 平方
米的方法计算，并依据《国家对外开放口岸出入境检验检疫设施建设管理规定》第五条、
第六条规定进行规划、设计和建设。
第三章 出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施
第八条 空港客运口岸应当规划、设计和建设相互分离、 完全封闭的出境旅客通道和
入境旅客通道，并分别设置出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施。
第九条 出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施包括旅客候检区、查验通道、 旅客
携带物查验区、检验检疫现场业务用房及其相关配套设施。
第十条 出入境旅客检验检疫候检区位于口岸出入境旅客通道最前端， 应当保证通风
透气、光照充足，是出入境旅客等候健康申报及体温监测，接受医学巡查的场所。
第十一条 出入境旅客检验检疫候检区域从查验通道前候检线向外延伸计算， 其面积
以旅客最长候检时间15分钟为前提，依照每15分钟内出或入境旅客最大客流量乘以每名旅
客1平方米候检面积计算。
第十二条 出入境旅客检验检疫候检区配套设施包括：
引导牌：位于出入境旅客通道起点至出入境旅客检验检疫候检区之间；内容为中英文
“前方请接受入/出境检疫查验”；规格为100cm× 30cm，颜色为蓝底白字，字体为黑体(
以下统称：规格A)。
告示牌：位于出入境旅客检验检疫候检区，用于向旅客告知入出境检疫查验有关事项
规格为200cm×80cm，颜色为蓝底白字，字体为黑体，可选择设置电子触摸屏(以下统称：
规格B)。
公告栏：位于出入境旅客检验检疫候检区， 用于张贴有关公告； 规格为 300cm ×
lOOcm(以下统称：规格C)。
宣传栏：位于出入境旅客检验检疫候检区，用于传染病预防宣传；按规格C制作。
填卡台：位于出入境旅客检验检疫候检区，用于张贴健康申明卡填写式样、出入境旅
客填写健康申明卡；规格为长150cm、宽80cm、高110cm，涂印“出入境健康申明卡填写处
中英文字样。
候检线：在出入境旅客检验检疫候检区，平行涂印于距出入境旅客检验检疫查验台正
前方150cm处，规格为150cm×lOcm，并明示“请在黄线外候检”中英文字样。
第十三条 出入境旅客检验检疫查验通道位于出入境旅客检验检疫候检区域正后方处,
是监测出入境旅客体温，接受出入境旅客健康申报，核查预防接种证书、健康证明或其他
相关国际旅行卫生证件的场所。
第十四条 出入境旅客检验检疫查验通道宽度为150cm；通道数的设立以旅客最长候检
时间15分钟，每名旅客查验时间15秒为前提，按照15分钟内出境或入境旅客最大客流量值
除以常数60计算(即：一条通道15分钟内查验的旅客数量为60名)。
第十五条 出入境旅客检验检疫查验通道配套设施包括：
标志牌：位于出入境旅客检验检疫查验通道正上方；规格为长150cm、宽50cm， 左侧
上下排列涂印“中国检验检疫”中英文字样，中文大小30cm×10cm，英文大小20cm×10cm
颜色为蓝底白字，字体为黑体，右侧涂印中国检验检疫徽标，可以采用电子式或灯箱式标
志牌(以下统称：规格D)。
查验台：位于出入境旅客检验检疫查验通道两侧，应当保证光线充足，用于接受出入
境旅客健康申报、核查预防接种证书、健康证明或其他相关国际旅行卫生证件；规格为矩
尺型，正面长150cm，侧面长110cm，高110cm，台面宽60cm。
测温设备设置区：位于出入境旅客检验检疫查验通道处，用于安装测温设备，对出入
境旅客实施体温监测。
通道护栏：位于出入境旅客检验检疫查验通道前方两侧，护栏与查验台间隔等宽，用
于全部出入境旅客有序进入、通过查验通道；规格高100cm。
第十六条 入境旅客携带物检验检疫查验区位于空港口岸旅客通道入境旅客行李提取
处后方；出境旅客携带物检验检疫查验区应当位于空港口岸旅客通道出境旅客行李托运处
前方，是检疫监管出入境旅客携带物，核查携带、伴随动物的检疫证书及疫苗接种证书的
场所。
第十七条 出入境旅客携带物检验检疫查验区面积以每名被抽查旅客等候时间最长 15
分钟，平均查验时间5分钟为前提，依照15分钟内出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,
再乘以每名被抽查旅客人均2平方米等侯查验面积计算。
第十八条 出入境旅客携带物检验检疫查验区配套设施包括：
标志牌：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区正上方处；按规格D制作。
告示牌：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区，用于向旅客告知入出境检疫查验有
关事项；按规格B制作。
公告栏：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区；按规格C制作。
查验台：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区两侧；用于检疫查验出入境旅客携带
物，核查携带动物、伴随动物的检疫证书及疫苗接种证书；规格长150cm，宽 80cm ， 高
50cm，配备可以有效阻断外部视线的活动挡板；数量根据第十五条有关内容，依照15分钟
内出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例，再除以常数3(即：每查验台 15分钟内可完成3
人次旅客携带物检验检疫查验工作)计算。
X光机设置区：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区前端，用于安装X光机，对出入
境旅客携带物实施查验。
禁止进出境物品投弃箱：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区，明示“禁止进出境
物品投弃箱”中英文字样，规格40cm×30cm×70cm。
第十九条 出入境旅客通道旁应配置检验检疫现场业务用房，包括现场办公室， 值班
室，接待室，检验室，档案室，食品、动植物及其产品处理室，截留物品贮存室，除害处
理室，预防接种室，工作准备与贮藏室，隔离留验室，传染病检测室，消毒室，医学检验
室，签证室，应急处理(诊疗)室，更衣休息室，检疫犬圈养室。
第二十条 检验检疫现场业务用房配备的数量、 面积应以满足出入境旅客通道检验检
疫现场办公、业务和休息需要为原则；各用房应根据用途相对独立，区域界限明确。
第二十一条 检验检疫现场业务用房位置应毗邻于相应的旅客通道检验检疫场所， 保
证出入境检验检疫工作人员、器具及设备直接、迅速、无障碍地进出查验区域。
第二十二条 根据检验检疫现场业务用房用途，应配备和完善相应的通讯(视音频、数
据)、水、电(弱电)、污水处理、负压等配套设施。
第四章 出人境货物堆场检验检疫现场设施
第二十三条 空港货运口岸应当规划、设计和建设封闭的外贸货物专用堆场， 堆场地
面平整、硬化处理，防鼠措施到位，库房设计合理，废旧物品、鲜活冷冻品设置专用堆场
或仓库。
第二十四条 外贸货物专用堆场应当设置出入境货物检验检疫现场设施， 包括：货物
检验检疫查验区、检疫处理区、电子监管设施、检验检疫现场业务用房及其相关配套设施
第二十五条 货物检验检疫查验区场地面积>10000平方米。 场地划分有符合要求的相
对隔离的拆箱、分拣场地，场地面积>500平方米。
第二十六条 出入境货物检验检疫查验区要求：
(一)地面平整、坚固、硬化，无病媒生物孳生地，场地及周围环境应具备有效的防鼠
设施与防鼠带；
(二)设有冷冻(冷藏)集装箱的辅助制冷设施及防火、防汛、防盗设施；
(三)设有污水处理及排放设施，设有垃圾存储与处理设施，上述设施应符合国家相关
标准。
第二十七条 出入境货物检验检疫查验区配套设施包括：
标志牌：位于出入境货物检验检疫查验区入口处；参照规格D制作。
查验平台：位于出入境货物检验检疫查验区，用于集装箱、货物的检验检疫查验操作
规格宽5m、高150cm、长度以能够同时对五辆集装箱卡车实施查验为宜， 台体涂印“中国
检验检疫”及中国检验检疫徽标(以下统称：规格E)。
第二十八条 空港货运口岸应当设置完全封闭的出入境货物检疫处理区， 主要功能是
对出入境货物、集装箱进行检疫处理(包括熏蒸、消毒、热处理、除鼠、除虫等)。
第二十九条 出入境货物检疫处理区应当位于港区生产、生活区的下风方向， 面积不
少于500平方米。
第三十条 出入境货物检疫处理区要求：
(一)地面平整、坚固、硬化，无病媒生物孳生地，场地及周围环境应具备有效的防鼠
设施与防鼠带；
(二)设有污水处理及排放设施，设有垃圾存储与处理设施，上述设施应符合国家相关
标准。
第三十一条 出入境货物检疫处理区配套设施包括：
标志牌：位于出入境货物检疫处理区入口处，标示检疫处理区域；按规格D制作。
告示牌：位于出入境货物检疫处理区周边；规格长150cm、宽50cm， 涂印“检疫处理
作业危险，请勿靠近”中英文字样。
检疫处理平台：位于出入境货物检疫处理区内，用于车载集装箱及内容货物的检疫处
理业务操作；按规格E建设。
熏蒸处理库：位于出入境货物检疫处理区内，用于散货、木质包装等熏蒸及热处理；
要求密闭良好，容积适当。
第三十二条 空港货运口岸应当设置电子监管设施， 包括堆场和通道卡口的视屏监控
系统和箱号、车号识别系统，满足科学监管和快速放行的需要。
第三十三条 出入境货物堆场应当配置检验检疫现场业务用房，包括：办公室， 值班
室，接待室，档案室，更衣休息室，样品前处理室，样品存贮室，现场检测室，检验及抽
样工具存放室，检疫处理药品、器械存储室，熏蒸库。
第三十四条 检验检疫现场业务用房配备的数量、 面积应以满足出入境货物堆场检验
检疫现场办公、业务和休息需要为原则。
第三十五条 根据检验检疫现场业务用房用途，应配备和完善相应的通讯(视音频、数
据)、水、电(弱电)、污水处理、负压等配套设施。
第五章 出入境航空器检疫设施
第三十六条 空港口岸应当划定(指定)航空器熏蒸、消毒、除鼠、杀虫和航空器污水
垃圾检疫处理的专用作业区(停机坪)。
第三十七条 空港口岸应当在航空器及其污水、 垃圾检疫处理作业区附近配备检疫处
理药品、器械的存储、操作设施。
第三十八条 空港口岸应当在停机坪附近设置相关场所， 保障对供应航空器饮用水、
食品(蔬菜)等实施现场检验检疫的需要。
第六章 附则
第三十九条 空港口岸媒介生物本底调查等卫生监督及配套设施建设由检验检疫机构商
口岸主管部门确定。
附3：
公路口岸检验检疫设施建设规范
第一章 总则
第一条 根据公路口岸功能，公路口岸检验检疫设施包括检验检疫用房(含行政办公业
务、专业技术用房)、出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施、 出入境货物堆场检验检
疫现场设施、出入境机动车辆检疫现场设施。
第二条 公路口岸检验检疫设施建设中，应根据口岸客运、 货运特点及检验检疫监管
工作需要选择性设置出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施、出入境货物堆场检验检疫
现场设施、出入境机动车辆检疫现场设施。
第三条 本规范适用于公路客运、货运口岸检验检疫设施建设。
第二章 公路口岸检验检疫用房
第四条 依据当前全国公路口岸检验检疫工作量及人员编制核算， 每名检验检疫人员
每年可同时完成75028人、2734辆机动车辆和价值2250万美元货物的检验检疫任务。
第五条 公路口岸检验检疫机构工作人员数量依照下列标准核定：
(一)口岸年出入境每75000人核定出入境检验检疫工作人员1名；
(二)口岸年出入境每2734辆机动车辆核定出入境检验检疫工作人员1名；
(三)口岸年出入境价值4500万美元的货物核定出入境检验检疫工作人员1名。
依照上述三种方法核定的公路口岸检验检疫机构工作人员数量以最大值为准。
第六条 依据当前全国公路口岸检验检疫人员数量及检验检疫用房面积， 核算出每人
检验检疫用房平均面积为60平方米。
第七条 公路口岸检验检疫用房的总面积应当按照本规范第五条核算人数乘以60 平方
米的方法计算，并依据《国家对外开放口岸出入境检验检疫设施建设管理规定》第五条、
第六条规定进行规划、设计和建设。
, ;
第三章 出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施
第八条 公路客运口岸应当规划、设计和建设相互分离、 完全封闭的出境旅客通道和
入境旅客通道，并分别设置出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施。
第九条 出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施包括旅客候检区、查验通道、 旅客
携带物查验区、检验检疫现场业务用房及其相关配套设施。
第十条 出入境旅客检验检疫候检区位于口岸出入境旅客通道最前端， 应当保证通风
透气、光照充足，是出入境旅客等候健康申报及体温监测，接受医学巡查的场所。
第十一条 出入境旅客检验检疫候检区域从查验通道前候检线向外延伸计算， 其面积
以旅客最长候检时间15分钟为前提，依照每15分钟内出或入境旅客最大客流量乘以每名旅
客1平方米候检面积计算。
第十二条 出入境旅客检验检疫候检区配套设施包括：
引导牌：位于出入境旅客通道起点至出入境旅客检验检疫候检区之间；内容为中英文
“前方请接受入/出境检疫查验”；规格为100cm× 30cm，颜色为蓝底白字，字体为黑体(
以下统称：规格A)。
告示牌：位于出入境旅客检验检疫候检区，用于向旅客告知入出境检疫查验有关事项
规格为200cm×80cm，颜色为蓝底白字，字体为黑体，可选择设置电子触摸屏(以下统称：
规格B)。
公告栏：位于出入境旅客检验检疫候检区， 用于张贴有关公告； 规格为 300cm ×
100cm(以下统称：规格C)。
宣传栏：位于出入境旅客检验检疫候检区，用于传染病预防宣传；按规格C制作。
填卡台：位于出入境旅客检验检疫候检区，用于张贴健康申明卡填写式样、出入境旅
客填写健康申明卡；规格为长150cm、宽80cm、高110cm，涂印“出入境健康申明卡填写处
中英文字样。
候检线：在出入境旅客检验检疫候检区，平行涂印于距出入境旅客检验检疫查验台正
前方150cm处，规格为150cm×10cm，并明示“请在黄线外候检”中英文字样。
第十三条 出入境旅客检验检疫查验通道位于出入境旅客检验检疫候检区域正后方处,
是监测出入境旅客体温，接受出入境旅客健康申报，核查预防接种证书、健康证明或其他
相关国际旅行卫生证件的场所。
第十四条 出入境旅客检验检疫查验通道宽度为150cm；通道数的设立以旅客最长候检
时间15分钟，每名旅客查验时间15秒为前提，按照15分钟内出境或入境旅客最大客流量值
除以常数60计算(即：一条通道15分钟内查验的旅客数量为60名)。
第十五条 出入境旅客检验检疫查验通道配套设施包括：
标志牌：位于出入境旅客检验检疫查验通道正上方；规格为长150cm、宽50cm， 左侧
上下排列涂印“中国检验检疫”中英文字样，中文大小30cm×10cm，英文大小20cm×10cm
颜色为蓝底白字，字体为黑体，右侧涂印中国检验检疫徽标，可以采用电子式或灯箱式标
志牌(以下统称：规格D)。
查验台：位于出入境旅客检验检疫查验通道两侧，应当保证光线充足，用于接受出入
境旅客健康申报、核查预防接种证书、健康证明或其他相关国际旅行卫生证件；规格为矩
尺型，正面长150cm，侧面长110cm，高110cm，台面宽60cm。
测温设备设置区：位于出入境旅客检验检疫查验通道处，用于安装测温设备，对出入
境旅客实施体温监测。
通道护栏：位于出入境旅客检验检疫查验通道前方两侧，护栏与查验台间隔等宽，用
于全部出入境旅客有序进入、通过查验通道；规格高110cm。
第十六条 入境旅客携带物检验检疫查验区位于公路口岸入境旅客检验检疫查验通道
后方；出境旅客携带物检验检疫查验区应当位于公路口岸出境旅客检验检疫查验通道后方
是检疫监管出入境旅客携带物，核查携带、伴随动物的检疫证书及疫苗接种证书的场所。
第十七条 出入境旅客携带物检验检疫查验区面积以每名被抽查旅客等候时间最长 15
分钟，平均查验时间5分钟为前提，依照15分钟内出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,
再乘以每名被抽查旅客人均2平方米等候查验面积计算。
第十八条 出入境旅客携带物检验检疫查验区配套设施包括：
标志牌：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区正上方处；按规格D制作。
告示牌：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区，用于向旅客告知入出境检疫查验有
关事项；按规格B制作。
公告栏：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区；按规格C制作。
查验台：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区两侧；用于检疫查验出入境旅客携带
物，核查携带动物、伴随动物的检疫证书及疫苗接种证书；规格长150cm，宽 80cm ， 高
50cm，配备可以有效阻断外部视线的活动挡板；数量根据第十五条有关内容，依照15分钟
内出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例，再除以常数3(即：每查验台 15分钟内可完成3
人次旅客携带物检验检疫查验工作)计算。
X光机设置区：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区前端，用于安装X光机，对出入
境旅客携带物实施查验。
禁止进出境物品投弃箱：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区，明示“禁止进出境
物品投弃箱”中英文字样，规格40cm×30cm×70cm。
第十九条 出入境旅客通道旁应配置检验检疫现场业务用房，包括现场办公室， 值班
室，接待室，检验室，档案室，食品、动植物及其产品处理室，截留物品贮存室，除害处
理室，预防接种室，工作准备与贮藏室，隔离留验室，传染病检测室，消毒室，医学检验
室，签证室，应急处理(诊疗)室，更衣休息室，检疫犬圈养室。
第二十条 检验检疫现场业务用房配备的数量、 面积应以满足出入境旅客通道检验检
疫现场办公、业务和休息需要为原则；各用房应根据用途相对独立，区域界限明确。
第二十一条 检验检疫现场业务用房位置应毗邻于相应的旅客通道检验检疫场所， 保
证出入境检验检疫工作人员、器具及设备直接、迅速、无障碍的进出查验区域。
第二十二条 根据检验检疫现场业务用房用途，应配备和完善相应的通讯(视音频、数
据)、水、电(弱电)、污水处理、负压等配套设施。
第四章 出入境货物堆场检验检疫现场设施
第二十三条 公路货运口岸应当规划、设计和建设封闭的外贸货物专用堆场， 堆场地
面平整、硬化处理，防鼠措施到位，库房设计合理，废旧物品、鲜活冷冻品设置专用堆场
或仓库。
第二十四条 外贸货物专用堆场应当设置出入境货物检验检疫现场设施， 包括：货物
检验检疫查验区、检疫处理区、电子监管设施、检验检疫现场业务用房及其相关配套设施
第二十五条 货物检验检疫查验区场地面积>10000平方米。 场地划分有符合要求的相
对隔离的拆箱、分拣场地，场地面积>500平方米。
第二十六条 出入境货物检验检疫查验区要求：
(一)地面平整、坚固、硬化，无病媒生物孳生地，场地及周围环境应具备有效的防鼠
设施与防鼠带；
(二)设有冷冻(冷藏)集装箱的辅助制冷设施及防火、防汛、防盗设施；
(三)设有污水处理及排放设施，设有垃圾存储与处理设施，上述设施应符合国家相关
标准。
第二十七条 出入境货物检验检疫查验区配套设施包括：
标志牌：位于出入境货物检验检疫查验区入口处；参照规格D制作。
查验平台：位于出入境货物检验检疫查验区，用于集装箱、货物的检验检疫查验操作
规格宽5m、高150cm、长度以能够同时对五辆集装箱卡车实施查验为宜， 台体涂印“中国
检验检疫”及中国检验检疫徽标(以下统称：规格E)。
第二十八条 公路货运口岸应当设置完全封闭的出入境货物检疫处理区， 主要功能是
对出入境货物、集装箱进行检疫处理(包括熏蒸、消毒、热处理、除鼠、除虫等)。
第二十九条 出入境货物检疫处理区应当位于口岸内生产、生活区的下风方向， 面积
不少于500平方米。
第三十条 出入境货物检疫处理区要求：
(一)地面平整、坚固、硬化，无病媒生物孳生地，场地及周围环境应具备有效的防鼠
设施与防鼠带；
(二)设有污水处理及排放设施，设有垃圾存储与处理设施，上述设施应符合国家相关
标准。
第三十一条 出入境货物检疫处理区配套设施包括：
标志牌：位于出入境货物检疫处理区入口处，标示检疫处理区域；按规格D制作。
告示牌：位于出入境货物检疫处理区周边；规格长150cm、宽50cm， 涂印“检疫处理
作业危险，请勿靠近”中英文字样。
检疫处理平台：位于出入境货物检疫处理区内，用于车载集装箱及内容货物的检疫处
理业务操作；按规格E建设。
熏蒸处理库：位于出入境货物检疫处理区内，用于散货、木质包装等熏蒸及热处理；
要求密闭良好，容积适当。
第三十二条 公路货运口岸应当设置电子监管设施，包括码头、 堆场和通道卡口的视
屏监控系统和箱号、车号识别系统，满足科学监管和快速放行的需要。
第三十三条 出入境货物堆场应当配置检验检疫现场业务用房，包括：办公室， 值班
室，接待室，档案室，更衣休息室，样品前处理室，样品存贮室，现场检测室，检验及抽
样工具存放室，检疫处理药品、器械存储室，熏蒸库。
第三十四条 检验检疫现场业务用房配备的数量、 面积应以满足出入境货物堆场检验
检疫现场办公、业务和休息需要为原则。
第三十五条 根据检验检疫现场业务用房用途，应配备和完善相应的通讯(视音频、数
据)、水、电(弱电)、污水处理、负压等配套设施。
第五章 出入境机动车辆检疫现场设施
第三十六条 公路客运口岸应当规划、设计和建设相互分离、 完全封闭的出境机动车
辆通道和入境机动车辆通道，并分别设置出入境机动车辆检疫处理场所。
第三十七条 出入境机动车辆检验检疫查验通道位于公路口岸出入境机动车辆通道的
最前端，是监测出入境机动车辆司乘人员体温，接受出入境机动车辆司乘人员健康申报，
医学巡查出入境机动车辆司乘人员，检疫监管出入境机动车辆司乘人员携带物品，检疫监
管出入境机动车辆的场所。
第三十八条 出入境机动车辆检验检疫查验通道宽度为5米，通道路面平整、硬化，通
道数的设立以机动车辆最长候检时间10分钟，每辆机动车辆查验时间10秒为前提，按照10
分钟内出境或入境机动车辆最大流量值，除以常数60计算(即：一条通道10 分钟内查验的
机动车辆数量为60辆)。
第三十九条 出入境机动车辆检验检疫查验通道设施包括：
标志牌：位于出入境机动车辆检验检疫查验通道正上方；按规格D制作。
告示牌：位于出入境机动车辆检验检疫查验通道一侧，用于向旅客告知入出境检疫查
验有关事项；按规格B制作。
测温设备设置区：位于出入境机动车辆检验检疫查验通道处，毗邻查验间，用于安装
测温设备，对出入境司乘人员实施体温监测。
电子通道闸口：位于出入境机动车辆检验检疫查验通道处，毗邻查验间，用于对出入
境机动车辆实行电子放行。
通道护栏：位于出入境机动车辆检验检疫查验通道前方两侧，用于全部出入境机动车
辆有序进入、通过查验通道；规格高110cm。
第四十条 出入境机动车辆检疫处理场所包括机动车辆轮胎消毒池和机动车辆检疫处
理场。
轮胎消毒池：设置于入境口岸区域内最前端的车流节点处，道路状况良好，交通顺畅
对全部出入境机动车辆轮胎实施消毒。同周边生产生活区域、设施直线距离不少于50m ，
并配套建设配药工作间(轮胎消毒池和配药工作间技术要求见第六章附则)。
检验处理场：位于口岸内生产、生活区的下风方向，面积不低于500平方米； 场区及
进出场通道完全封闭，且进出场通道相互隔离，确保对须经检验处理的机动车辆实施有效
监管。
第四十一条 出入境机动车辆通道和检验处理场旁应配置检验检疫现场业务用房， 包
括查验间，现场办公室，档案室，动植物及其产品处理室，截留物品贮存室，预防接种室
签证室，应急处理(诊疗)室，稽查办公室，更衣休息室，值班室。
第四十二条 检验检疫现场业务用房配备的数量、 面积应以满足出入境机动车辆通道
和检验处理场现场办公、业务和休息需要为原则；各用房应根据用途相对独立，区域界限
明确。
第四十三条 查验间位置应毗邻于相应的机动车辆通道检验检疫场所， 保证出入境检
验检疫工作人员、器具及设备直接、迅速、无障碍的进出查验通道；其他检验检疫业务用
房就近设置于查验通道。
第四十四条 根据检验检疫现场业务用房用途，应配备和完善相应的通讯(视音频、数
据)、水、电(弱电)、污水处理、负压等配套设施。
第六章 附则
第四十五条 轮胎消毒池设计技术要求。
(一)货车轮胎消毒池：
1. 轮胎消毒池的宽度等同于道路的宽度；并在道路两侧建设挡水墙；
2．轮胎消毒池浸水槽水面的长度为5.74米至6.3米；
3．消毒池浸水槽底部为水平平面，底部长度为货车轮胎的周长；
4．轮胎消毒池浸水槽水深为0.30米；
5．轮胎消毒池浸水槽的坡度为12°至15°(当坡度为12°，轮胎消毒池浸水槽的水面
的长度为6.3米，截面积为1.47平方米；当坡度为15°，轮胎消毒池浸水槽的长度为5. 74
米，截面积为1.38平方米)；轮胎消毒池浸水槽上的坡长为10米，坡度为5°至6°。
(二)客车、小汽车轮胎消毒池：
1．轮胎消毒池的宽度=道路的宽度。并在道路两侧建设挡水墙；
2．轮胎消毒池浸水槽水面的长度为3.87米至4.35米；
3．消毒池浸水槽底部为水平平面，底部长度为小车轮胎的周长；
4．轮胎消毒池浸水槽水深为0.25米；
5．轮胎消毒池浸水槽的坡度为12°至15°(当坡度为12°，轮胎消毒池浸水槽的长度
为4.35米，截面积为0.79平方米；当坡度为15°，轮胎消毒池浸水槽的长度为3.87米，截
面积为0.73平方米)；轮胎消毒池浸水槽上的坡长为8米，坡度为5°至6°。
(三)轮胎消毒池配套建设的配药间：
1．面积：60平方米；墙厚：30厘米；
2．内部装修：地面和墙面贴瓷砖，瓷砖有较好的防酸防腐蚀功能；
3．电源：配备三相动力电源和两相低压电源；
4．电源、电线及开关要防水、防酸、防腐蚀，并有漏电保护。
(四)有充足的自来水水源和通畅的给、排水系统，给水管道直径为10厘米。
第四十六条 公路口岸媒介生物本底调查等卫生监督及配套设施建设由检验检疫机构
商口岸主管部门确定。
附4：
铁路口岸检验检疫设施建设规范
第一章 总则
第一条 根据铁路口岸功能，铁路口岸检验检疫设施包括检验检疫用房(含行政办公业
务、专业技术用房)、出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施、 出入境货物堆场检验检
疫现场设施、出入境列车检疫现场设施。
第二条 铁路口岸检验检疫设施建设中，应根据口岸客运、 货运特点及检验检疫监管
工作需要选择性设置出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施、出入境货物堆场检验检疫
现场设施、出入境列车检疫现场设施。
第三条 本规范适用于铁路客运、货运口岸检验检疫设施建设。
第二章 铁路口岸检验检疫用房
第四条 依据当前全国铁路口岸检验检疫工作量及人员编制核算， 每名检验检疫人员
每年可同时完成75028人、631节火车和价值570万美元货物的检验检疫任务。
第五条 铁路口岸检验检疫机构工作人员数量依照下列标准核定：
(一)口岸年出入境每75028人核定出入境检验检疫工作人员1名；
(二)口岸年出入境每631节火车核定出入境检验检疫工作人员1名；
(三)口岸年出入境价值1140万美元的货物核定出入境检验检疫工作人员1名。
依照上述三种方法核定的铁路口岸检验检疫机构工作人员数量以最大值为准。
第六条 依据当前全国铁路口岸检验检疫人员数量及检验检疫用房面积， 核算出每人
检验检疫用房平均面积为60平方米。
第七条 铁路口岸检验检疫用房的总面积应当按照本规范第五条核算人数乘以60 平方
米的方法计算，并依据《国家对外开放口岸出入境检验检疫设施建设管理规定》第五条、
第六条规定进行规划、设计和建设。
第三章 出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施
第八条 铁路客运口岸应当规划、设计和建设相互分离、 完全封闭的出境旅客通道和
入境旅客通道，并分别设置出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施。
第九条 出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施包括旅客候检区、查验通道、 旅客
携带物查验区、检验检疫现场业务用房及其相关配套设施。
第十条 出入境旅客检验检疫候检区位于口岸出入境旅客通道最前端， 应当保证通风
透气、光照充足，是出入境旅客等候健康申报及体温监测，接受医学巡查的场所。
第十一条 出入境旅客检验检疫候检区域从查验通道前候检线向外延伸计算， 其面积
以旅客最长候检时间15分钟为前提，依照每15分钟内出或入境旅客最大客流量乘以每名旅
客1平方米候检面积计算。
第十二条 出入境旅客检验检疫候检区配套设施包括：
引导牌：位于出入境旅客通道起点至出入境旅客检验检疫候检区之间；内容为中英文
“前方请接受入/出境检疫查验”；规格为lOOcm× 30cm，颜色为蓝底白字，字体为黑体(
以下统称：规格A)。
告示牌：位于出入境旅客检验检疫候检区，用于向旅客告知入出境检疫查验有关事项
规格为200cm×80cm，颜色为蓝底白字，字体为黑体，可选择设置电子触摸屏(以下统称：
规格B)。
公告栏：位于出入境旅客检验检疫候检区， 用于张贴有关公告； 规格为 300cm ×
100cm(以下统称：规格C)。
填卡台：位于出入境旅客检验检疫候检区，用于张贴健康申明卡填写式样、出入境旅
客填写健康申明卡；规格为长150cm、宽80cm、高110cm，涂印“出入境健康申明卡填写处
中英文字样。
候检线：在出入境旅客检验检疫候检区，平行涂印于距出入境旅客检验检疫查验台正
前方150cm处，规格为150cm×10cm，并明示“请在黄线外候检”中英文字样。
第十三条 出入境旅客检验检疫查验通道位于出入境旅客检验检疫候检区域正后方处,
是监测出入境旅客体温，接受出入境旅客健康申报,核查预防接种证书、 健康证明或其他
相关国际旅行卫生证件的场所。
第十四条 出入境旅客检验检疫查验通道宽度为150cm；通道数的设立以旅客最长候检
时间15分钟，每名旅客查验时间15秒为前提，按照15分钟内出境或入境旅客最大客流量值
除以常数60计算(即：一条通道15分钟内查验的旅客数量为60名)。
第十五条 出入境旅客检验检疫查验通道配套设施包括：
标志牌：位于出入境旅客检验检疫查验通道正上方；规格为长150cm、宽50cm， 左侧
上下排列涂印“中国检验检疫”中英文字样，中文大小30cm×10cm，英文大小20cm×10cm
颜色为蓝底白字，字体为黑体，右侧涂印中国检验检疫徽标，可以采用电子式或灯箱式标
志牌(以下统称：规格D)。
查验台：位于出入境旅客检验检疫查验通道两侧，应当保证光线充足，用于接受出入
境旅客健康申报、核查预防接种证书、健康证明或其他相关国际旅行卫生证件；规格为矩
尺型，正面长150cm，侧面长110cm，高110cm，台面宽60cm。
测温设备设置区：位于出入境旅客检验检疫查验通道处，用于安装测温设备，对出入
境旅客实施体温监测。
通道护栏：位于出入境旅客检验检疫查验通道前方两侧，护栏与查验台间隔等宽，用
于全部出入境旅客有序进入、通过查验通道；规格高110cm。
第十六条 入境旅客携带物检验检疫查验区位于铁路口岸出入境旅客检验检疫查验通
道后方；出境旅客携带物检验检疫查验区应当位于铁路口岸出入境旅客检验检疫查验通道
后方，是检疫监管出入境旅客携带物，核查携带、伴随动物的检疫证书及疫苗接种证书的
场所。
第十七条 出入境旅客携带物检验检疫查验区面积以每名被抽查旅客等候时间最长 15
分钟，平均查验时间5分钟为前提，依照15分钟内出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,
再乘以每名被抽查旅客人均2平方米等候查验面积计算。
第十八条 出入境旅客携带物检验检疫查验区配套设施包括： &nbs, p;
标志牌：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区正上方处；按规格D制作。
告示牌：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区，用于向旅客告知入出境检疫查验有
关事项；按规格B制作。
公告栏：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区；按规格C制作。
查验台：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区两侧；用于检疫查验出入境旅客携带
物，核查携带动物、伴随动物的检疫证书及疫苗接种证书；规格长150cm，宽 80cm ， 高
50cm，配备可以有效阻断外部视线的活动挡板；数量根据第十五条有关内容，依照15分钟
内出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例，再除以常数3(即：每查验台 15分钟内可完成3
人次旅客携带物检验检疫查验工作)计算。
X光机设置区：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区前端，用于安装X光机，对出入
境旅客携带物实施查验。
禁止进出境物品投弃箱：位于出入境旅客携带物检验检疫查验区，明示“禁止进出境
物品投弃箱”中英文字样，规格40cm×30cm×70cm。
第十九条 出入境旅客通道旁应配置检验检疫现场业务用房，包括现场办公室， 值班
室，接待室，检验室，档案室，食品、动植物及其产品处理室，截留物品贮存室，除害处
理室，预防接种室，工作准备与贮藏室，隔离留验室，传染病检测室，消毒室，医学检验
室，签证室，应急处理(诊疗)室，更衣休息室，检疫犬圈养室。 ’
第二十条 检验检疫现场业务用房配备的数量、 面积应以满足出入境旅客通道检验检
疫现场办公、业务和休息需要为原则；各用房应根据用途相对独立，区域界限明确。
第二十一条 检验检疫现场业务用房位置应毗邻于相应的旅客通道检验检疫场所， 保
证出入境检验检疫工作人员、器具及设备直接、迅速\无障碍的进出查验区域。
第二十二条 根据检验检疫现场业务用房用途，应配备和完善相应的通讯(视音频、数
据)、水、电(弱电)、污水处理、负压等配套设施。
第四章 出入境货物堆场检验检疫现场设施
第二十三条 铁路货运口岸应当规划、设计和建设封闭的外贸货物专用堆场， 堆场地
面平整、硬化处理，防鼠措施到位，库房设计合理，废旧物品、鲜活冷冻品设置专用堆场
或仓库。
第二十四条 外贸货物专用堆场应当设置出入境货物检验检疫现场设施， 包括：货物
检验检疫查验区、检疫处理区、电子监管设施、检验检疫现场业务用房及其相关配套设施
第二十五条 货物检验检疫查验区场地面积>10000平方米。 场地划分有符合要求的相
对隔离的拆箱、分拣场地，场地面积>500平方米。
第二十六条 出入境货物检验检疫查验区要求：
(一)地面平整、坚固、硬化，无病媒生物孳生地，场地及周围环境应具备有效的防鼠
设施与防鼠带；
(二)设有冷冻(冷藏)集装箱的辅助制冷设施及防火、防汛、防盗设施；
(三)设有污水处理及排放设施，设有垃圾存储与处理设施，上述设施应符合国家相关
标准。
第二十七条 出入境货物检验检疫查验区配套设施包括：
标志牌：位于出入境货物检验检疫查验区入口处；参照规格D制作。
查验平台：位于出入境货物检验检疫查验区，用于集装箱、货物的检验检疫查验操作
规格宽5m、高150cm、长度以能够同时对五箱集装箱实施查验为宜， 台体涂印“中国检验
检疫”及中国检验检疫徽标(以下统称：规格E)。
第二十八条 铁路货运口岸应当设置完全封闭的出入境货物检疫处理区， 主要功能是
对出入境货物、集装箱进行检疫处理(包括熏蒸、消毒、热处理、除鼠、除虫等)。
第二十九条 出入境货物检疫处理区应当位于口岸内生产、生活区的下风方向， 面积
不少于500平方米。
第三十条 出入境货物检疫处理区要求：
(一)地面平整、坚固、硬化，无病媒生物孳生地，场地及周围环境应具备有效的防鼠
设施与防鼠带；
(二)设有污水处理及排放设施，设有垃圾存储与处理设施，上述设施应符合国家相关
标准。
第三十一条 出入境货物检疫处理区配套设施包括：
标志牌：位于出入境货物检疫处理区入口处，标示检疫处理区域；按规格D制作。
告示牌：位于出入境货物检疫处理区周边；规格长150cm、宽50cm， 涂印“检疫处理
作业危险，请勿靠近”中英文字样。
检疫处理平台：位于出入境货物检疫处理区内，用于车载集装箱及内容货物的检疫处
理业务操作；按规格E建设。
熏蒸处理库：位于出入境货物检疫处理区内，用于散货、木质包装等熏蒸及热处理；
要求密闭良好，容积适当。
第三十二条 铁路货运口岸应当设置电子监管设施， 包括堆场和通道卡口的视屏监控
系统和箱号、车号识别系统，满足科学监管和快速放行的需要。
第三十三条 出入境货物堆场应当配置检验检疫现场业务用房，包括：办公室， 值班
室，接待室，档案室，更衣休息室，样品前处理室，样品存贮室，现场检测室，检验及抽
样工具存放室，检疫处理药品、器械存储室，熏蒸库。
第三十四条 检验检疫现场业务用房配备的数量、 面积应以满足出入境货物堆场检验
检疫现场办公、业务和休息需要为原则。
第三十五条 根据检验检疫现场业务用房用途，应配备和完善相应的通讯(视音频、数
据)、水、电(弱电)、污水处理、负压等配套设施。
第五章 出入境列车检疫现场设施
第三十六条 铁路口岸应当划定(指定)列车熏蒸、消毒、除鼠、杀虫和列车污水、 垃
圾检疫处理的专用作业区(专用轨道)。
第三十七条 铁路口岸应当在列车及其污水、 垃圾检疫处理作业区附近配备检疫处理
药品、器械的存储、操作设施。
第三十八条 铁路口岸应当在国际站台附近设置相关场所， 保障对供应列车饮用水、
食品(蔬菜)等实施现场检验检疫的需要。
第六章 附则
第三十九条 铁路口岸媒介生物本底调查等卫生监督及配套设施建设由检验检疫机构
商口岸主管部门确定。
关于《国家对外开放口岸出入境检验检疫设施建设管理规定》的起草说明
一、《规定》起草的必要性与迫切性
(一)依照《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检
疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及各自的实施条例，国家质检总局及其所属
的出入境检验检疫机构负责国家对外开放口岸出入境检验检疫把关职能。为切实履行“忠
于职守，勇于负责，严格把关，保国安民”的职责，客观上要求制定一套科学的、规范的
满足实际工作需要的口岸检验检疫设施建设管理规范，以保障检验检疫工作的顺利进行。
(二)《国务院批转国家计委、国家经贸委、财政部关于开放口岸检查检验配套设施建
设意见的通知》和1993年国家经贸委、国家计委、财政部文件《关于开放口岸检查检验配
套设施建设标准及经费来源问题的通知》对于口岸检验检疫设施建设标准做出了简要的规
定，但是，从实际执行情况看，效果不好，原因是：
1．上述文件规定：原卫检、动植检、商检的办公业务用房(含化验室、实验室、食堂
车库、仓库等)按人均建筑面积23平方米计算。 现在“三检合一”后人均的办公业务用房
建筑面积将如何计算不明确。
2．上述文件仅对原三检的办公业务用房(非现场部分)加以规定， 对检验检疫口岸现
场查验设施没有相应规定。
2001年总局组建后，设立了通关业务司，代表总局参与国家对外开放口岸的审批、验
收工作。从口岸开放验收实际工作出发，必须明确口岸检验检疫设施建设标准，因此，有
必要制定一整套科学的、规范的口岸检验检疫设施建设管理规定。
二、《规定》起草的过程
2002年9月，总局通关司组织起草《规定》草稿， 并于宁波大通关会议期间征求部分
直属局意见。
2003年4月，《规定》第一次修改意见稿完成，并发函各直属局征求意见。
2004年3月，《规定》第二次修改意见稿完成，总局召集19个直属局代表举行讨论会,
听取意见，并先后实地考察了内蒙古、黑龙江、浙江、上海、福建、广东、广西、贵州、
云南等部分海港、空港、公路、铁路口岸(以下简称四类口岸)，同一线检验检疫工作人员
交换看法、征求意见，力求《规定》符合客观实际，满足工作要求。
5月，对《规定》再次进行修改，形成送审稿。
三、《规定》的主要内容
(一)体例安排。
《规定》共包括五个部分，即正文和四个附件，正文对《规定》的适用范围、原则、
实施主体等作了相应规定；四个附件针对四类口岸，结合检验检疫工作实际，分别对检验
检疫设施作了相应规定。
(二)关于“检验检疫设施”的解释和说明。
《规定》将检验检疫设施分解为两部分，一是现场外的检验检疫用房( 包括行政办公
业务用房和专业技术用房)，针对这一部分内容， 《规定》附件主要对面积计算的方法加
以规范；二是查验场所、检疫处理场所，针对这一部分内容，《规定》附件主要对具体检
验检疫设施加以规范。
需要说明的是，检验检疫现场根据工作实际需要，同样也需要相应的办公和业务用房
对于这一部分用房，《规定》附件并没有对面积做出具体规定，而只是给出了原则性的规
定，并确立了“与口岸其他查验单位工作条件相协调”的原则。这样做的目的，主要是考
虑到全国各地口岸旅检现场、货检现场情况千差万别，硬性的对这一部分用房面积做出数
量规定，不利于本《规定》的实际执行。
(三)关于“检验检疫用房”的解释和说明。
《规定》对检验检疫用房(包括行政办公业务用房和专业技术用房)设定了四条原则：
1．业务总量决定用房面积总量的原则。 即“口岸检验检疫机构业务总量决定着工作
人员数量，工作人员数量决定着检验检疫用房面积总量”，三者之间呈现了一一对应的数
量关系，客观反映了三者之间的内在联系和逻辑关系。
2．人均业务量和人均用房面积标准分类实测的原则。即区分四类口岸， 我司在全国
范围内选取代表性口岸，以2001年、2002年、2003年口岸检验检疫机构的用房面积及业务
统计数据为基础，核算出四类口岸检验检疫机构年人均业务量和人均用房面积数量。以此
为基数，按照新开口岸预测的年出入境客流量、货流量，再测算出检验检疫业务量和用房
面积数量。口岸检验检疫设施据此确定，具有较强的客观性、合理性和说服力。
3．最低标准原则。即检验检疫用房要满足检验检疫机构的行政管理和业务工作需要,
以保证在业务量较小时，用房面积数量也能够满足口岸检验检疫机构正常运作。该原则包
括两个方面，一是以10名检验检疫工作人员所需的用房面积数量作为口岸检验检疫机构用
房面积总量的最低标准；二是针对经济欠发达地区，以23平方米作为人均检验检疫用房面
积数量的底线。
4．协调适应(对等待遇)原则。指在口岸检查检验设施的配置问题上， 检验检疫机构
所享有的待遇和条件不应低于口岸其他查验单位(海关、边防)，以保证检验检疫执法工作
需要。
(四)关于“查验场所、检疫处理场所”的解释和说明。
根据检验检疫监管工作实际，《规定》将“查验场所、检疫处理场所”分解为：
1．出入境旅客及其携带物检验检疫现场。
《规定》将其细化为：出入境旅客候检区、出入境旅客卫生检疫查验通道、出入境旅
客携带物检疫查验区。候检区和携带物检疫查验区的面积及查验通道数量计算方法如下：
首先设定三个常数值，(1)允许入/出境旅客候检的最长时间15分钟；(2) 卫生检疫人
员查验旅客的平均时间为15秒/人；(3)携带物检疫人员查验被抽检旅客的平均时间为5 分
钟/人。
以口岸每15分钟内出或入境旅客最大客流量，再测算出候检区和携带物检疫查验区的
面积以及查验通道的数量。
2．出入境货物检验检疫现场。
《规定》将其细化为：查验区和检疫处理区，各区具体面积和设施要求见《规定》各
附件内容。
3．出入境交通工具检验检疫现场。
《规定》区分船舶、航空器、机动车辆和列车，在四个附件中分别加以表述，其设施
要求见《规定》各附件内容。
由于全国各地口岸情况差别较大，经济发展程度不同，港区生产模式迥异，建议《规
定》试行一年，以便及时发现和解决各地口岸检验检疫设施建设中存在的问题，为切实做
好检验检疫把关工作打下良好的设施建设基础。 |
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