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中华人民共和国新闻出版总署令第26号图书质量管理规定
                         中华人民共和国新闻出版总署令                        
                                                                             
                                   第26号                                    
                                                                             
    《图书质量管理规定》已经2004年12月9日新闻出版总署第4次署务会通过,现予公布
自2005年3月1日起施行。                                                       
                                                                             
                                                                             
                                         署长    石宗源                      
                                                                             
                                                                             
                                             二00四年十二月二十四日          
                                                                             
                                                                             
                                                                             
◎                           图书质量管理规定                                
                                                                             
    第一条 为建立健全图书质量管理机制,规范图书出版秩序, 促进图书出版业的繁荣
和发展,保护消费者的合法权益,根据《中华人民共和国产品质量法》和国务院《出版管
理条例》,制定本规定。                                                       
    第二条 本规定适用于依法设立的图书出版单位出版的图书的质量管理。          
    出版时间超过10年且无再版或者重印的图书,不适用本规定。                   
    第三条 图书质量包括内容、编校、设计、印制4项,分为合格、不合格2个等级。  
    内容、编校、设计、印制4项均合格的图书,其质量属合格。内容、编校、设计、 印
制4项中有l项不合格的图书,其质量属不合格。                                   
    第四条 符合《出版管理条例》第二十六、二十七条规定的图书,其内容质量属合格。
    不符合《出版管理条例》第二十六、二十七条规定的图书,其内容质量属不合格。 
    第五条 差错率不超过l/10000的图书,其编校质量属合格。                     
    差错率超过l/10000的图书,其编校质量属不合格。                            
    图书编校质量差错的判定以国家正式颁布的法律法规、国家标准和相关行业制定的行
业标准为依据。图书编校质量差错率的计算按照本规定附件《图书编校质量差错率计算方
法》执行。                                                                   
    第六条 图书的整体设计和封面(包括封一、封二、封三、封底、勒口、护封、封套、
书脊)、扉页、插图等设计均符合国家有关技术标准和规定,其设计质量属合格。      
    图书的整体设计和封面(包括封一、封二、封三、封底、勒口、护封、封套、书脊)、
扉页、插图等设计中有1项不符合国家有关技术标准和规定的,其设计质量属不合格。  
        第七条  符合中华人民共和国出版行业标准《印刷产品质量评价和分等导则》 
(CY/T 2—1999)规定的图书,其印制质量属合格。                                 
    不符合中华人民共和国出版行业标准《印刷产品质量评价和分等导则》( CY/T  2 —
1999)规定的图书,其印制质量属不合格。                                        
    第八条 新闻出版总署负责全国图书质量管理工作, 依照本规定实施图书质量检查,
并向社会及时公布检查结果。                                                   
    第九条 各省、自治区、 直辖市新闻出版行政部门负责本行政区域内的图书质量管理
工作,依照本规定实施图书质量检查,并向社会及时公布检查结果。                 
    第十条 图书出版单位的主办单位和主管机关应当履行其主办、主管职能,尽其责任,
协助新闻出版行政部门实施图书质量管理,对不合格图书提出处理意见。             
    第十一条 图书出版单位应当设立图书质量管理机构,制定图书质量管理制度, 保证
图书质量合格。                                                               
    第十二条 新闻出版行政部门对图书质量实施的检查包括:图书的正文、封面(包括封
一、封二、封三、封底、勒口、护封、封套、书脊)、扉页、版权页、前言(或序)、后记(
或跋)、目录、插图及其文字说明等。正文部分的抽查必须内容(或页码)连续且不少于 10
万字,全书字数不足lO万字的必须检查全书。                                     
    第十三条 新闻出版行政部门实施图书质量检查, 须将审读记录和检查结果书面通知
出版单位。出版单位如有异议,可以在接到通知后15日内提出申辩意见,请求复检。对复
检结论仍有异议的,可以向上一级新闻出版行政部门请求裁定。                     
    第十四条 对在图书质量检查中被认定为成绩突出的出版单位和个人, 新闻出版行政
部门给予表扬或者奖励。                                                       
    第十五条 对图书内容违反《出版管理条例》第二十六、二十七条规定的, 根据《出
版管理条例》第五十六条实施处罚。                                             
    第十六条 对出版编校质量不合格图书的出版单位, 由省级以上新闻出版行政部门予
以警告,可以根据情节并处3万元以下罚款。                                      
    第十七条 经检查属编校质量不合格的图书,差错率在1/10000以上5/10000 以下的,
出版单位必须自检查结果公布之日起30天内全部收回,改正重印后可以继续发行;差错率
在5/10000以上的,出版单位必须自检查结果公布之日起30天内全部收回。            
    出版单位违反本规定继续发行编校质量不合格图书的,由省级以上新闻出版行政部门
按照《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定处理。                         
    第十八条 对于印制质量不合格的图书,出版单位必须及时予以收回、调换。      
    出版单位违反本规定继续发行印制质量不合格图书的,由省级以上新闻出版行政部门
按照《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定处理。                         
    第十九条 1年内造成3种以上图书不合格或者连续2年造成图书不合格的直接责任者,
由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门注销其出版专业技术人员职业资格,3 年之内不
得从事出版编辑工作。                                                         
    第二十条 本规定自2005年3月1日起实施。新闻出版署于1997年3月3 日公布的《图书
质量管理规定》同时停止执行。                                                 
    附件:图书编校质量差错率计算方法                                         
                                                                             
                                                                             
                                                                             
                                                                             
                       图书编校质量差错率计算方法                            
                                                                             
    一、图书编校差错率                                                       
    图书编校差错率,是指一本图书的编校差错数占全书总字数的比率,用万分比表示。
实际鉴定时,可以依据抽查结果对全书进行认定。如检查的总字数为 10万,检查后发现2
个差错;则其差错率为0.2/10000。                                              
    二、图书总字数的计算方法                                                 
    图书总字数的计算方法,一律以该书的版面字数为准,即:总字数= 每行字数×每面
行数×总面数。                                                               
    1.除环衬等空白面不计字数外,凡连续编排页码的正文、目录、辅文等, 不论是否
排字,均按一面满版计算字数。分栏排版的图书,各栏之间的空白也计算版面字数。   
    2.书眉(或中缝)和单排的页码、边码作为行数或每行字数计入正文,一并计算字数。
    3.索引、附录等字号有变化时,分别按实际版面计算字数。                    
    4.用小号字排版的脚注文字超过5行不足10行的,该面按正文满版字数加15%计算;
超过10行的,该面按注文满版计算字数。对小号字排版的夹注文字,可采用折合行数的方
法,比照脚注文字进行计算。                                                   
    5.封一、封二、封三、封底、护封、封套、扉页,除空白面不计以外, 每面按正文
满版字数的50%计算;版权页、书脊、有文字的勒口,各按正文的一面满版计算。     
    6.正文中的插图、表格,按正文的版面字数计算;插图占一面的, 按正文满版字数
的20%计算字数。                                                             
    7.以图片为主的图书,有文字说明的版面,按满版字数的50%计算; 没有文字说明
的版面,按满版字数的20%计算。                                               
    8.乐谱类图书、地图类图书,按满版字数全额计算。                          
    9.外文图书、少数民族文字图书,拼音图书的拼音部分, 以对应字号的中文满版字
数加30%计算。                                                               
    三、图书编校差错的计算方法                                               
    1.文字差错的计算标准                                                    
   (1)封底、勒口、版权页、正文、目录、出版说明(或凡例)、前言(或序)、后记(或跋)
、注释、索引、图表、附录、参考文献等中的一般性错字、别字、多字、漏字、倒字,每
处计1个差错。前后颠倒字,可以用一个校对符号改正的,每处计1个差错。书眉(或中缝)
中的差错,每处计1个差错;同样性质的差错重复出现,全书按一面差错基数加1倍计算。
阿拉伯数字、罗马数字差错,无论几位数,都计1个差错。                          
    (2)同一错字重复出现,每面计1个差错,全书最多计4个差错。每处多、漏2~5个字,
计2个差错,5个字以上计4个差错。                                              
    (3)封一、扉页上的文字差错,每处计2个差错;相关文字不一致,有一项计1个差错。
    (4)知识性、逻辑性、语法性差错,每处计2个差错。                           
    (5)外文、少数民族文字、国际音标,以一个单词为单位,无论其中几处有错,计1个
差错。汉语拼音不符合《汉语拼音方案》和《汉语拼音正词法基本规则》(GB/T 16159 —
1996)规定的,以一个对应的汉字或词组为单位,计1个差错。                       
    (6)字母大小写和正斜体、黑白体误用,不同文种字母混用的(如把英文字母N 错为俄
文字母и),字母与其他符号混用的(如把汉字的○错为英文字母O),每处计O.5 个差错;
同一差错在全书超过3处,计1.5个差错。                                         
    (7)简化字、繁体字混用,每处计O.5个差错;同一差错在全书超过3处,计1.5个差错。
    (8)工具书的科技条目、科技类教材、学习辅导书和其他科技图书, 使用计量单位不
符合国家标准《量和单位》(GB 3100—3102—1993)的中文名称的、 使用科技术语不符合
全国科学技术名词审定委员会公布的规范词的,每处计1个差错;同一差错多次出现, 每
面只计1个差错,同一错误全书最多计3个差错。                                   
    (9)阿拉伯数字与汉语数字用法不符合《出版物上数字用法的规定》  (GB/T 15835—
1995)的,每处计O.1个差错。全书最多计1个差错。                                
    2.标点符号和其他符号差错的计算标准                                      
    (1)标点符号的一般错用、漏用、多用,每处计0.1个差错。                     
    (2)小数点误为中圆点,或中圆点误为小数点的,以及冒号误为比号, 或比号误为冒
号的,每处计0.1个差错。专名线、着重点的错位、多、漏,每处计0.1个差错。       
    (3)破折号误为一字线、半字线,每处计0.1个差错。标点符号误在行首、行末的,每
处计O.1个差错。                                                              
    (4)外文复合词、外文单词按音节转行,漏排连接号的,每处计O.1个差错;同样差错
在每面超过3个,计0.3个差错,全书最多计1个差错。                              
    (5)法定计量单位符号、科学技术各学科中的科学符号、乐谱符号等差错,每处计0.5
个差错;同样差错同一面内不重复计算,全书最多计1.5个差错。                    
    (6)图序、表序、公式序等标注差错,每处计0.1个差错;全书超过3处,计1个差错。
    3.格式差错的计算标准                                                    
    (1)影响文意、不合版式要求的另页、另面、另段、另行、接排、空行, 需要空行、
空格而未空的,每处计O.1个差错。                                              
    (2)字体错、字号错或字体、字号同时错,每处计0.1个差错;同一面内不重复计算,
全书最多计1个差错。                                                          
    (3)同一面上几个同级标题的位置、转行格式不统一且影响理解的,计0.1个差错;需
要空格而未空格的,每处计O.1个差错。                                          
    (4)阿拉伯数字、外文缩写词转行的,外文单词未按音节转行的,每处计0.1个差错。
    (5)图、表的位置错,每处计1个差错。图、表的内容与说明文字不符,每处计2 个差
错。                                                                         
    (6)书眉单双页位置互错,每处计0.1个差错,全书最多计1个差错。              
    (7)正文注码与注文注码不符,每处计0.1个差错。
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